??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??各位记者朋友：

??大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

??今天，我们高兴邀请到省人力资源和社会保障厅副厅长马健先生向大家介绍辽宁省2025年上半年就业工作情况，同时，出席今天发布会的还有省人力资源和社会保障厅就业促进处处长孙哲先生、省人力资源和社会保障厅职业能力建设处处长闵初旭先生、省人力资源和社会保障厅农民工工作处处长王雨先生，他们将共同回答记者朋友们关心的问题。下面，首先请马健先生介绍情况。

??省人力资源和社会保障厅副厅长马健：

??各位媒体朋友，大家好：

??就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。年初以来，省委、省政府高位推动稳就业，郝鹏书记、王新伟省长多次专题听取汇报、研究部署工作、出席重要活动、深入基层一线。省人力资源社会保障厅聚焦首责首业、锚定最大民生，以习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神为指引，围绕要素供给端、企业需求端、公共服务端“三端”发力，“清单化、项目化、工程化”推进就业重点工作，精心打造“春暖辽沈”“舒心就业”等一批品牌工程，奋力实现“就业大局稳、企业用工稳、重点群体稳”。上半年，全省城镇新增就业28.1万人，同比增加5.1%，完成全年目标任务的59.8%；帮扶失业人员再就业24.8万人，就业困难人员就业4.1万人，零就业家庭保持动态清零，各项任务圆满实现“双过半”，全省就业形势呈现总体稳定、稳中向好态势。

??一是健全完善就业政策体系。省政府印发《关于促进高质量充分就业的实施意见》，在产业结构、人口资源、工作机制等方面强化统领，出台18条稳就业、促就业举措。省人力资源社会保障厅同步制发配套措施，围绕岗位挖潜扩容、开展大规模技能培训等打出“组合拳”，形成“1+19+X”全要素就业政策矩阵。

??二是做强做优“春暖辽沈”特色品牌。不断强化岗位开发和人力资源供给，连续4年打造“春暖辽沈”保用工促就业助振兴特色品牌，主题从“援企”“惠企”再到“兴企”不断升级迭代，子行动从10项扩展到20项，创新强基、提质、优服、增效一揽子招法举措，确保重大活动月月有、现场招聘周周有、岗位推送天天有、网络招聘不打烊。上半年累计举办招聘活动8811场次，帮助解决用工缺口39万个，通过失业保险降费率、兑现培训和社会保险补贴等政策，为企业减少用工成本13.05亿元。

??三是多措并举服务高校毕业生等青年就业。坚持“就业+人才”一体推进，抢先抓早将政策解读、就业指导等10项公共就业服务送进校园。统筹实施“振兴有你·就有未来”专项行动积极服务高校毕业生，已开展招聘546场，发布岗位22.3万个次。走出去，组织“走进江苏·走进高校”招才引智和“百校千企”人才对接等活动；请进来，组织北大清华学子“辽宁行”、“心系辽宁情注家乡”专项活动。深度打造“就来辽”融媒体品牌，开展直播带岗20场，提供岗位5.14万个，制作发布短视频27个，青年活跃粉丝量近90万。

??四是援助帮扶重点群体。组织“春风行动”“春暖农民工”活动，多渠道收集发布岗位信息，开通“点对点”直通车返岗服务。提早开展“就业援助月”活动，联系对接大龄、低学历、低技能失业人员等5.6万人次。制定维护新就业形态劳动者劳动保障权益若干措施，启动实施职业伤害保障试点，保障平台从业人员在遭受职业伤害后获得医疗救治、伤残补偿和职业康复。

??五是扎实开展职业技能培训。实施“技能辽宁行动”，定期发布急需紧缺职业目录清单，开展职业培训和岗位练兵51.1万人次。创新培训模式，启动“技能照亮前程·匠才助推振兴”10大专项培训行动，培育“辽服到家”特色家政服务品牌。深耕技能兴企，分领域推进“产教评用”融合技能生态链建设，逐步扩大“新八级工”制度覆盖面，全省新增特级技师229人、首席技师193人。

??六是鼓励扶持创业创新。优化创业服务，推动落实高效办成个人创业“一件事”。举办“区域创联·智汇未来”三省一区创业创新交流活动，为创业者搭建资源对接、交流合作平台。探索建设“街创中心”，打造项目能落地、初创有扶持、协创有响应的创业环境。上半年，全省扶持创业带头人7920人，带动就业5.9万人，分别同比增长1.1％、4.4％。

??七是不断夯实就业公共服务基础。充分发挥街道、社区、村屯、高校和商圈中609个“舒心就业”服务站点作用，收集周边经营主体准入门槛低、就近就便岗位，面向辖区内就业困难人员、离校未就业高校毕业生等群体，按需提供就业公共服务。上半年开展政策宣传61.2万次，组织招聘对接2116次，服务登记失业人员12.8万人。

??下半年是新成长劳动力求职择业的高峰期，也是完成全年就业目标任务的攻坚期。我们将以促进高质量充分就业为主题，聚焦群众最牵挂、最期盼、最关注的就业事，强化任务牵引，坚持问题导向，注重底线思维，统筹做好稳就业、提技能、促增收等各项工作，努力把政策举措的“含金量”转化为劳动者的“获得感”，为打好打赢三年行动决胜之年决胜之战贡献人社力量。重点做好以下3个方面工作。

??一是聚焦稳定就业总量，全力服务振兴发展。我们将加力政策供给为就业固本。落实国务院新一轮稳就业政策，通过扩大稳岗扩岗专项贷款、社会保险补贴范围和加力落实一次性扩岗补助等举措，帮助企业提振发展信心，稳定就业岗位。全面贯彻落实《辽宁省人民政府关于促进高质量充分就业的实施意见》，持续推动财政、产业、价格等政策与就业政策协同发力，不断增强就业源动力。我们将强化多方联动为就业拓路。充分发挥全省就业工作牵头部门职能，协调省直相关单位共享资源、联合施策，持续聚焦4个万亿级产业基地、22个重点产业集群、10个战略性新兴产业建设，在动能转换中挖掘更多就业机会，确保全年城镇新增就业47万人。我们将帮扶高校毕业生等青年群体为就业聚才。持续提升“就来辽”融媒体品牌影响力。深入实施“双百日”攻坚行动，面向高校毕业生等青年群体，提早启动就业服务，确保离校未就业高校毕业生实名制登记工作跟踪回访率和就业服务率达到100%，有就业意愿的困难家庭高校毕业生100%就业。

??二是聚焦扩大就业增量，全力助推决战决胜。我们将深挖增长潜力为就业蓄能。深入实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容8项支持计划，开展“人社干部进万企行动”，深入一线制造业企业、科技型中小企业、商品集散中心、城镇社区等收集挖掘岗位信息，围绕先进制造业集群、人工智能、文体旅产业、康养医疗、服务消费等领域拓展就业增长点，年内帮助解决用工缺口72万个。我们将提升职业技能为就业助力。联动推进“技能照亮前程·匠才助推振兴”10大培训行动和“技能兴企·强链增收”行动，开展大规模职业技能培训，提升劳动者就业能力，稳定增加技能人才收入。布局建设一批实训基地、高技能人才培训基地。推动技能培训与先进制造、人工智能、现代服务等产业紧密融合，打造多方参与，产业、教学、企业、评价衔接融通的技能生态链。全年职业技能培训和岗位练兵100万人次以上，新增技能人才16万人，高技能人才6.6万人。我们将升级创业服务为就业焕新。构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系，打造全要素孵化服务平台，为高校毕业生、返乡入乡农民工等群体提供低成本创业场地，“跟踪陪跑”促进项目和创意转化落地。年内建设创业指导工作室20个，新增省级创业孵化载体15个左右，扶持创业带头人1.35万人，带动就业7.2万人。

??三是聚焦提升就业质量，全力营造最优环境。我们将做优公共服务为就业筑基。进一步盘活就业公共服务体系，夯实“舒心就业”指导服务站应用功能，协同铺设省级就业信息系统网络，打造一批“样板间”，站点数量达到800个左右，让群众在“家门口”看得到点、找得到岗、办得成事。我们将提供精准援助为就业织网。做优做精劳务品牌，优化培训、就业、创业等辐射服务，新增第二批省级劳务品牌15个左右。精心打造“辽服到家”家政服务品牌，提升家政服务业就业增收带动作用。完善及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助制度，全年帮助7万名以上就业困难人员实现就业，零就业家庭动态清零。我们将加强权益保障为就业护航。持续开展重点领域、重点行业、重点企业用工监测，防范规模性失业风险。稳妥实施新就业形态人员职业伤害保障试点，加强人力资源市场秩序整顿，纠治违法违规行为。常态化开展根治欠薪“四季”行动，切实维护劳动者合法权益，确保社会安全稳定。

??最后，衷心感谢媒体朋友们对即时比分人力资源社会保障特别是就业工作的关心关注，诚挚希望更多宣传就业创业支持政策，更多报道我们的专项行动、招聘会和赛事活动，引导更多目光关注，汇集更多资源支持，凝聚更强工作合力，共同为即时比分促进高质量充分就业贡献智慧和力量。

??我就介绍到这里。谢谢大家！

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??谢谢马健先生。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

??中新社记者：

??就业公共服务是国家公共服务的重要组成部分，是促进高质量充分就业的重要载体。请问，围绕促进高质量充分就业，即时比分在健全就业公共服务体系上做了哪些工作，成效如何？

??省人力资源和社会保障厅就业促进处处长孙哲：

??感谢中新社的对就业公共服务的关注，我来介绍有关情况。就业公共服务体系是连接经济发展与民生福祉、产业与就业、劳动力供给与需求、用人主体与劳动者的重要环节，是实施就业优先战略、促进高质量充分就业的基本保障和重要内容。近年来，即时比分始终坚持把就业作为最基本的民生，努力推动就业公共服务更加均衡可及、普惠便捷、标准规范、优质高效。我们建强了高位推动的组织体系，省委、省政府专题研究就业工作，省领导多次出席大型就业公共服务活动，强势推动就业公共服务体系健全完善。省就业促进和劳动保护工作领导小组各成员单位、各地党委政府相关部门积极开展专场招聘、直播带岗、创业服务、就业援助等活动，形成协同推进、齐抓共管的良好局面。我们丰富完善了的政策支持体系，省政府出台《促进高质量充分就业的实施意见》，提出18项稳就业、促就业举措。省人社厅配套制发多项政策措施，推动就业公共服务全面覆盖、均衡可及。我们做优兴企惠民的就业品牌体系，持续打造具有辽宁特色的公共服务品牌，连续4年升级实施“春暖辽沈”系列行动，支持帮助企业强企兴企，助力经济社会高质量发展，进而改善民生福祉。创新推出“就来辽”融媒体就业服务品牌，在热门平台构建传播矩阵，面向全国大学生展示辽宁的企业信息和发展环境，累计发布短视频100余个，推送岗位超10万个。我们规范多项功能的基层公共服务体系，坚持站点多分布、数据多跑路，推动就业公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向就业困难群体倾斜，持续完善“舒心就业”指导服务站功能，改造升级智慧就业平台，推动便民就业服务增品类、提品质。我们筑牢兜底保障的风险防范体系，升级重点企业用工监测系统，定期分析用工变化，协同开展转岗就业帮扶，按时兑现失业保险待遇，兜底保障基本生活。强化劳动权益保障，加大劳动争议仲裁和劳动保障监察执法，开展治欠保支“四季”行动，积极追缴农民工欠薪。

??下一步，我们将按照省委、省政府工作要求，进一步健全就业公共服务体系，完善均等普惠的服务机制，强化常住地、用工地的就业公共服务责任，为各类经营主体和城乡劳动者提供就地就近的就业公共服务。完善功能完备的服务内容，全面发布岗位需求信息，精准开展职业介绍，落实就业扶持政策，做好就业援助服务。完善基础牢固的服务格局，强化市县综合服务能力，统筹建设“舒心就业”服务站点，扩大社会力量服务供给，不断提高就业公共服务的可及性和均等化、专业化水平，助力实现高质量充分就业。感谢您的提问。

??国际在线记者：

??近日，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组部署开展大规模职业技能提升培训行动，请问即时比分有哪些针对性落实举措？

??省人力资源和社会保障厅职业能力建设处处长闵初旭：

??感谢您对职业培训和技能人才培养工作的关注，按照党中央、国务院决策部署，结合当前的就业形势，即时比分将从以下四个方面入手，启动开展大规模职业培训和岗位练兵，培养更多高技能人才。

??一是以“技能照亮前程·匠才助推振兴”10大专项培训行动为牵引，强化培训的就业导向。聚焦农民工、离校未就业高校毕业生、失业困难群体，围绕传统优势、战略新兴、人工智能、家政养老康养照护等重点领域，自下而上形成培训需求，推行“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”项目化培训模式，实施若干专项培训计划，切实提高培训的针对性、有效性。

??二是以“技能兴企·强链增收”专项行动为牵引，构建“产教评用”融通的技能生态体系。依托4个万亿级基地和22个重点集群龙头企业，以产业行业企业的岗位需求为牵引，建立岗位归集分析发布机制，健全岗位培训体系，优化院校专业设置和评价出口，发挥好人社和行业部门的“一揽子”政策、服务和管理优势，促进企业职工培训、院校学生就业、职工技能提升之间的融合发展。

??三是以落实“新八级工”制度为牵引，畅通劳动者技能成才通道。加强技能评价标准化体系化建设，高质量开展职业技能等级评价，提升职业技能等级证书的权威性、流通性和认可度，支持企业自主评聘首席技师、特级技师，带动职工提升职业技能等级。支持符合条件的院校自主评价青年高技能人才，提高他们的就业竞争力。为辽宁振兴发展培养更多急需紧缺拔尖技能人才。

??四是以构建技能导向的薪酬分配制度为牵引，促进劳动者技能增收。指导企业将职业技能等级作为工资分配的重要参考，推动工资分配向关键岗位、生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜。支持企业对大国工匠、高技能人才，实行年薪制、协议工资制和岗位分红、股权激励等，实现多劳者多得、技高者多得、创新者多得。

??下一步，我们将积极构建以高质量充分就业为目标的终身职业技能培训制度，打好促进就业、强化激励、助推成长、技能增收的组合拳，支持引导广大劳动者参加培训、提升技能，好就业、就好业，用一技之长创造美好前程。谢谢。

??辽宁日报记者：

??农民工是重要的就业群体，农民工就业情况直接关系到民生改善和经济社会高质量发展。即时比分在提升农民工就业质量方面，采取了哪些举措？

??省人力资源和社会保障厅农民工工作处处长王雨：

??感谢您对农民工就业工作的关注。农民工群体的高质量充分就业，始终是我们开展农民工服务保障工作的核心内容，也是我们协同推进城乡融合发展、助力乡村全面振兴的重要举措。针对促进农民工就业，我们主要采取以下几方面措施。

??一是拓宽就业渠道。坚持外出就业和就地就近就业并重，通过增强现代化产业体系就业协同性、支持经营主体稳岗扩岗、推动农村一二三产业融合发展、发展区域劳务协作、支持返乡入乡创业等方式，挖掘更多就业机会，稳定和扩大农民工就业容量。特别是我们今年启动实施“辽服到家”品牌培育工作，组建人才培养联盟，开发推广统一的培训和评价规范，强化有组织劳务输出，充分释放家政养老照护托育领域就业吸纳能力。

??二是优化就业服务。破除城乡二元结构，均等化提供就业公共服务。除了各级人社部门服务窗口外，我们在社区、村屯、商圈等统筹布局建设“舒心就业”就业创业指导服务站点，每年春节前后统筹实施“春暖农民工”“春风行动”“春暖辽沈”等系列活动，设立招聘会农民工专区，动态举办“小而美”专场招聘会。农民工无论是在户籍地，还是常住地、就业地，都可以享受到标准化的就业公共服务。

??三是强化技能提升。坚持把提升职业技能作为缓解农民工群体结构性就业矛盾的有力抓手。在“技能照亮前程”总体框架下，持续探索优化更为适合农民工知识技能基础、求职就业意愿和技能提升需求的培训模式，岗前基础培训实现“好就业”和在岗提升培训实现“就好业”相结合，促进更多农民工通过参加培训，提高技能水平和就业质量。

??四是维护合法权益。在促进农民工就业同时，全方位维护劳动保障权益，做到劳有所得，就业无忧。规范企业用工管理，督促用人单位落实劳动和社会保障相关法律法规。实施新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动，确保新就业形态劳动者就业、劳动报酬、休息、劳动安全等权益得到有效维护。常态化开展治理欠薪“四季”行动，保障劳动报酬权益。

??下一步，我们进一步加大农民工服务保障力度，着力稳就业、保权益、优服务，多措并举促进农民工高质量充分就业，保持农民工就业形势总体稳定。

??谢谢！

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家积极做好宣传报道工作。发布会到此结束，谢谢大家！