??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??各位记者朋友：

??大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

??今天，我们召开“振兴新突破 决胜勇争先”主题系列新闻发布会第6场，高兴邀请到省人力资源社会保障厅副厅长马健先生向大家介绍决胜之年即时比分保障和改善民生，多措并举稳就业促增收，完善多层次养老保险体系等相关工作情况，同时，出席今天发布会的还有省人力资源社会保障厅就业促进处处长孙哲先生，省人力资源社会保障厅职业能力建设处处长闵初旭先生、省人力资源社会保障厅企业职工与城乡居民养老保险处处长冯永刚先生，他们将共同回答记者朋友们关心的问题。下面，首先请马健先生介绍情况。

??省人力资源社会保障厅副厅长马健：

??各位媒体朋友们，上午好：

??今年以来，省人社厅深入学习贯彻习近平总书记到辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，在省委、省政府正确领导下，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，锚定新时代“六地”目标定位，稳就业、促增收、强保障、促和谐，全省城镇新增就业13.9万人，新就业人员20.8万人，同比分别增加8.4%、3.9%，高校毕业生等青年群体继续保持回辽留辽良好态势，新就业人数中18-45岁中青年群体就业占比73.8%，全省就业局势总体稳定；社保改革任务平稳实施，个人养老金全面推开，各项社保待遇按时足额发放，各项重点指标顺利实现“开门红”。

??一、坚持高位推动，系统谋划最大民生。就业是家事、更是国事。省委、省政府始终将就业工作摆在突出位置、高位谋划推动。省委经济工作会议、省两会等重要会议，都对就业工作提出具体要求。我们去年底便提前谋划、及早部署“清单化、项目化、工程化”就业领域43项重点工作任务，拟于近期召开全省就业促进和劳动保护工作领导小组工作会议，进一步明确任务，压实责任，推动形成横向联动、纵向贯通的就业工作合力。

??二、强化政策供给，着力构建就业友好型发展方式。强化就业优先战略和政策一致性统筹，年初围绕22个重点产业集群提出19条支持措施，聚焦推动就业增长与经济社会发展深度协同、着力解决就业结构性矛盾，完善重点群体就业支持体系等方面，拟于近期密集出台全省促进高质量充分就业实施意见等多项具体措施；年内还将围绕不同行业、领域、企业、群体分别制定指向明确、管用好用的政策举措，确保全年实现城镇新增就业47万人左右。

??三、保障企业用工，提高发展的就业带动力。升级实施“春暖辽沈·兴企护航”保用工促就业助振兴行动（4.0版），配套20项子行动贯穿全年。一季度已举办招聘会4061场次，提供岗位数94.6万个，帮助企业解决用工缺口18.8万个。全年计划释放惠企政策红利20亿元，帮助各类经营主体解决用工缺口72万个。近期还将启动加力实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容8项重点支持计划。开展职称评审“直通车”“三专”行动，服务民营企业150家以上。

??四、紧盯重点群体，巩固来辽留辽回辽良好态势。继续一体推进“就业+人才”工作，提早开展“10送”进校园，实施“振兴有你·就有未来”高校毕业生留辽来辽就业促进行动，一季度开发高校毕业生就业岗位10.8万个。做优“就来辽”融媒体平台，省内应届高校毕业生留辽率达到68%以上，持续释放人才流入良好预期。加强家政服务职业化建设，打造“辽服到家”等品牌，开展“春风促就业”“春暖农民工”等劳务协作，加强零工市场建设，一季度全省农村劳动力转移就业34.8万人，同比增加18.8%。

??五、持续提技赋能，着力解决结构性就业矛盾。深入推进“技能辽宁行动”，按季发布急需紧缺职业（工种）目录，健全终身职业技能培训制度，广泛开展补贴性培训，不断提高人岗适配性，解决“有人没活干”和“有活没人干”问题。近期还将启动实施2025年辽宁省“技能照亮前程·匠才助推振兴”专项行动，推动“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”四位一体联动贯通，密集开展“技能兴企·强链增收”等10项重点行动，谋篇银发经济、县域经济等“新蓝海”，实施人工智能+、康养照护、养老家政等“1+N”培训计划，全年累计培训和岗位练兵活动100万人次以上。

??六、坚持“大数据+铁脚板”，不断优化公共就业服务。进一步推广“舒心就业”服务模式，在去年已建成609个指导服务站点的基础上，今年力争达到800个，完善省级就业公共服务信息系统，丰富“智慧就业顾问”应用功能，盘活公共服务资源，打通供需对接“最后一公里”，帮助群众实现“家门口”就业。为创业者和创业企业提供持续帮扶、全程指导、一站式服务，年内新增省级创业孵化载体15个左右，扶持创业带头人1.35万人、带动就业7.2万人。加强就业困难群体帮扶力度，一季度城镇失业人员再就业11.5万人，同比增加60.5%；帮扶1.8万名就业困难人员实现就业，同比增加20.6%。计划全年实现失业人员再就业35万人以上，7万名困难人员实现就业。发挥好公益性岗位兜底安置作用，确保零就业家庭至少一人就业。

??七是多渠道促增收，坚持在发展中保障和改善民生。年内将进一步完善劳动者工资正常增长机制，完善企业工资收入分配制度，推进工资集体协商，完善薪酬调查和信息发布制度，继续提高最低工资标准。指导企业将职业技能等级作为工资分配的重要参考，推动工资分配向关键岗位、生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜，实现技高者多得、多劳者多得。实施治理欠薪“四季行动”，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，全力保障农民工、新就业形态和灵活就业人员等各类劳动者合法权益。

??同时，我们充分发挥社会保障是人民生活安全网和社会运行稳定器的作用，在持续推进可感可及中不断增强获得感幸福感安全感。

??一是稳妥有序推进重大改革任务。平稳实施渐进式延迟法定退休年龄改革各项配套政策。完善企业职工基本养老保险全国统筹制度，巩固工伤保险、失业保险省级统筹成果。大力发展养老保险第二、三支柱，全面实施个人养老金制度，出台《进一步促进企业年金发展的指导意见》，持续扩大企业年金覆盖范围。

??二是不断提高社保待遇水平。按照国家统一部署，城乡居民基础养老金最低标准每月再提高20元。适当提高退休人员基本养老金，适时调整工伤保险待遇水平。提早做好政策制定、预算安排和资金筹集，重点向中低收入群体倾斜。落实为领取失业保险金人员代缴生育保险费政策，做好困难群体代缴城乡居民养老保险费工作。

??三是稳步扩大参保覆盖面。打造“社保服务进万家”特色品牌，持续开展“送温暖”“送政策”活动。聚焦农民工、灵活就业人员、新就业形态劳动者，持续优化社保费申报缴费流程，精准拓展扩面空间。深入开展社保基金管理巩固提升行动，完善“四位一体”风险防控体系，严厉打击欺诈骗保。

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??谢谢马健先生。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

??中新社记者：

??省人力资源社会保障厅今年实施了“春暖辽沈·兴企护航”专项行动，据我所知这是连续第四年实施该系列行动，那么请问今年的行动在服务产业发展、支持企业壮大方面又有什么创新举措？

??省人力资源社会保障厅就业促进处处长孙哲：

??感谢您持续关注“春暖辽沈”系列行动。应该说，今年升级后的系列行动主要特点体现在“新、精、实、强”4个字上。

??“新”体现在思路举措上。四年来，“春暖辽沈”系列行动伴随着辽宁经济社会发展变化不断迭代升级，从保障企业减负运转的“援企”到稳岗扩岗的“惠企”，今年升级为加速助推企业发展壮大的“兴企”，配套子行动从10项扩充至20项。我们聚焦不同类型、不同规模的经营主体，从发展必须的支撑要素入手，既有服务大项目、大企业的“一企一策”举措，也有云平台直播带岗助企，还有扶持初创企业的“跟踪陪跑”机制，目的是为了更好激活岗位资源，促进人力资源供给与产业发展需求紧密融合、有机衔接。

??“精”体现在政策实施上。我们充分考虑经营主体吸纳就业的成本负担，提供金融支持、就业补助等举措，帮助减轻负担稳定岗位。充分考虑创业者实际需求，打通创业补贴、担保贷款绿色通道，用好资金、项目、场地、服务等手段扶持创业主体发展。充分考虑经营主体发展壮大所必需的智力资源，聚焦市场需要、产业需要开展职业技能培训，鼓励开发就业见习岗位，提升核心竞争力和可持续发展能力。

??“实”体现在岗位挖潜上。按照国家有关部署，即时比分拟启动实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，围绕推进文体旅深度融合、深化央地合作项目、建设清洁能源强省、发展壮大县域经济等方向，将岗位挖潜目光放到产业布局前沿、生产制造一线、身边民生保障等领域，重点为高校毕业生等新成长劳动力挖掘就业岗位，引导他们到基层就业创业，为加快建设现代化产业体系提供有力支持。

??“强”体现在服务供给上。我们将继续延伸服务触角，开展人社干部进万企行动，对辖区内重点企业送政策、送补贴、送技能，帮助招工引才、降本减负、练兵强技，根据企业或项目实际需要组织专场招聘、校企合作、劳务对接等服务。依托建设在社区、村屯、园区的“舒心就业”指导服务站点，推广“智慧就业顾问”小程序，更加精准满足周边小微企业、个体工商户用工需求，持续巩固“15分钟”就业服务圈。

??辽宁日报记者：

??请问，2025年即时比分在推进养老保险制度改革，完善多层次养老保险体系方面有哪些新举措？

??省人力资源社会保障厅企业职工与城乡居民养老保险处处长冯永刚：

??谢谢您的提问，也感谢您对养老保险工作的关心和关注。我来回答这个问题。

??党中央高度重视社会保障工作，党的二十届三中全会提出要健全社会保障体系，完善基本养老保险全国统筹制度，健全基本养老保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金，加快发展多层次多支柱养老保险体系的要求。为贯彻落实省委省政府打好打赢决胜之年决胜之战勇于争先的决策部署，2025年即时比分养老保险工作重点有三个方面。

??一是平稳实施渐进式延迟法定退休年龄改革。今年1月渐进式延迟法定退休年龄改革启动实施以来，各项政策在即时比分平稳落地实施，下一步，我们将认真贯彻落实国家各项配套政策，做好政策宣讲和培训，主动为临近退休年龄的参保人员提供预先指导，开展档案审核提前受理、弹性退休政策主动告知等工作，释放更多更好的政策红利，为参保企业和退休人员提供便捷服务。

??二是落实基本养老金调整机制，稳步提高退休人员基本养老金水平。今年我们将按国家部署继续提高退休人员基本养老金,认真研究测算和制定调整方案，向低收入群体倾斜。为提高城乡居民养老金水平，我们还将继续提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，在原有基础上提高20元，继续做好为低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴城乡居民养老保险费工作。

??三是持续推进养老保险制度改革，健全多层次多支柱养老保险体系。我们将贯彻深入落实养老保险全国统筹制度，规范养老保险政策执行；精准推进灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者等重点群体参加社会保险，努力扩大社保覆盖面；制定出台加快企业年金发展的指导意见，稳步扩大企业年金覆盖范围；做好个人养老金全面实施工作，加强宣传，鼓励支持更多群体参加个人养老金。

??以上是我的通报，谢谢！

??北斗融媒记者：

??开展大规模培训工作在稳就业促增收方面发挥着重要作用，请问，今年即时比分在健全终身职业技能培训制度方面有哪些谋划打算？

??省人力资源社会保障厅职业能力建设处处长闵初旭：

??职业培训是劳动者提技增收的重要途径，也是加强技能人才培养、缓解结构性就业矛盾的关键所在。2025年，省人社厅将谋划实施“技能照亮前程·匠才助推振兴”专项培训行动，聚焦辽宁传统优势和战略新兴产业发展主攻方向，主动对接4个万亿级产业基地、22个重点产业集群发展和重点民生领域用工育才需要，统筹发力打好培训提技稳岗增收的组合拳。

??一是坚持就业导向，突出产业需求。建立就业和培训协同推进机制，推动“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”四位一体联动贯通。自下而上摸排和对应用工求职需求，及时向社会公布技能岗位用工数量、技能要求、培训内容、培训时长、培训方式等，灵活开展项目化培训、组合式评价、差异化补贴，体现“产业需要什么就培训什么”。加强培训后就业情况跟踪，确保培训针对性实效性。

??二是突出技能兴企，推动技能增收。支持企业结合实际确定培训考核评价方式，鼓励企业对技能岗位职工开展岗前培训、转岗培训、高技能人才培训、企业新型学徒制培训等。指导企业将职业技能等级作为工资分配的重要参考，推动工资分配向关键岗位、生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜，实现技高者多得、多劳者多得。

??三是汇集优质培训资源，提供方便快捷服务。组织各类院校骨干师资和辽宁工匠、技能大师开发一批优质培训课程资源，通过“舒心就业”服务站点、高技能人才培训基地、“就来辽”直播间、“智慧就业顾问”小程序等载体，向广大劳动者和企业职工、在校学生免费推送，缓解工学矛盾。各级人力资源社会保障官方网站、政务服务平台全面上线项目化培训专栏，公开培训信息导航图，为劳动者检索培训信息和自主选择培训提供查询等便捷服务。

??四是强化培训基础能力，打造优质品牌。开展职业培训质量年活动，加强职业培训服务标准化建设，制定辽宁省职业技能培训服务规范，严格培训资金监管。重点建设一批高技能人才培训基地、公共实训基地，培育打造有地方优势特色、培训数量大、就业效果好的技能特色劳务品牌，给予相关政策扶持。

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家积极做好宣传报道工作。发布会到此结束，谢谢大家！